总是有一部分人提问，农民能不能享受退休待遇、领取退休金呢？实际上现在的答案非常明确，农民只要参加了职工基本养老保险制度，符合条件就可以退休领取养老金。农民从什么时候开始才有的退休待遇呢？

我国养老保险制度的建立。

1991年，国务院发布通知，明确推动实施企业养老保险制度改革，所有企业职工都要缴纳养老保险了。实际上早在1986年10月，国家在国营企业实施劳动合同制，所有的劳动合同制职工都需要缴纳退休养老基金了。这实际上是养老保险的前身。

1991年实施养老保险制度改革时，私营企业、外资企业的职工也都需要缴纳养老保险了，城镇个体工商户是可以纳入养老保险的参保范围。在此之前，这些群体实际上是没有养老退休规定约束的。

国营企业实施劳动合同制规定的时候，明确企业招用一年以内的临时工、季节工，都需要签订劳动合同。在当时签订劳动合同，还需要到劳动保障部门进行劳动合同鉴证或者备案，以规范确认双方的关系。随着我国实施劳动合同制、实施养老保险制度，出现了一类新的群体农民合同工。

农民合同工从出现之初，就伴随着养老保险制度的确立。但是国家并没有规定其退休年龄。毕竟关于国有企业职工退休年龄的规定，是依据1978年国发104号文件，有关实施范围只是全民所有制企业、机关事业单位和人民团体的工人、干部。

2001年，原劳动和社会保障部发布了《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》，明确农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金。实际上，有关规定并没有提到“退休”两个字。但是我们约定俗成的称有关领取养老金的待遇为“办理退休”。

实施养老保险制度以前的退休制度。

我国的退休制度追本溯源可是有几千年的历史。最早我们可以追溯到有文字记载的是《礼记·曲礼》：“大夫七十而致事”。致事，又称作致仕，本身就指的是官员退休的意思。实际上清代及以前的退休制度，能够享受到的只是少数官吏。

明清时代，官吏一般都是60退休，也没有退休金。困难的官吏，国家会有一定的福利保障。

等到了民国，专门出台了公务员法律法规，还明确了退休待遇，主要是根据工龄领取退休前工资的一定比例。

新中国成立以后，在1951年实施了《劳动保险条例》。这是中国历史上第一次对工人建立起相应的退休养老制度。1957年国务院颁布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》，统一了机关事业单位和企业的待遇。

1947年我国推动土地改革，首先为农民分得了土地，实现了耕者有其田的目标。为了防止单个农民家庭出现个人风险困难，我国又在50年代推动了社会主义改造。社会主义改造完成后，农民都纳入到了公社实施集体保障。

1956年的《高级农业生产合作社示范章程》，就明确提出了对于老年农民给予粮食和柴火上的保障。在当时，农村的产出就是粮食，公社的分配也是以粮食为主。农民的主要收入来源还是一些自留地和个体经济收入，跟工人平时的工资、退休费待遇还是有显著不同的。

当时我国是呈现二元结构体系社会，农民提供了城镇居民所需要的粮食。后来我国实现了粮票制度，通过粮票才可以购买的平价粮。当时，农民的养老模式跟城镇职工还是有很大的不同的。

随着经济社会的发展，我国已经具备了统一城乡待遇的条件，比如说2014年我国统一整合了城乡居民养老保险、2016年整合了城乡居民医疗保险。

现在，不管是城镇居民还是农村居民，参加职工养老保险就享受职工养老保险待遇，参加城乡居民养老保险只能享受城乡居民养老保险待遇。大家都是一样的。