俄罗斯,日本,韩国这三个国家都是我们的邻国。
在文化上,俄罗斯是前社会主义国家,日本韩国与中国文化一衣带水。
在经济上,俄罗斯的人均GDP曾经达到过1.5万美元,现在只有1万美元。日本的人均GDP是4万美元,韩国的是3万美元。而中国的人均GDP刚刚超过1万美元。
在社会发展上,很多他们正在经历的,可能就是我们未来要面对的。
比如养老金这个问题,以后等我们老了,养老金还能不能发?够不够用?大家都挺焦虑的。
我们不妨看看这几个邻居,他们老人现在的养老金、生活状况如何。
俄罗斯:决定忘记交过养老金
在前苏联时代,人们的一切生活都由国家负责。
那个时候并没有独立的社保体系,退休老人的保障融入于整个计划经济的体制内。
苏联解体后,俄罗斯开始建立与市场经济相适应的社会养老保险。
经过多次改革,形成了现在的“三支柱”养老保障体系。
三支柱分别为:国家养老保障,强制养老保险和私人养老金。
其中,国家养老保障是由国家财政出钱,给公务员、军人以及各种特殊人士提供的社会关怀。
强制养老保险是强制规定企业和个人缴纳的养老金,也是受众最广泛、最普遍的养老保障。
私人养老金是自行决策,投向私人养老基金会的养老补充形式。
强制养老保险分为两个账户。
分别是养老保险账户和储蓄金账户,有点像中国的基础养老金和个人账户。
按理来说,储蓄金账户的钱应该属于每个人自己。
但在2014年克里米亚事件后,俄罗斯经济遭到西方的全面制裁。
内外交困下,俄罗斯政府决定把所有储蓄金账户“冻结”,用来给现在的老人发养老金。
这本来是一个应急措施,可是2020年12月8日,普京签署了再次延长俄罗斯养老金冻结期限的总统令,把冻结期限延长到了2023年底。
俄罗斯政府之所以如此不体面,是因为它的社会养老金早就入不敷出,超过40%要靠国家财政拨款了。
2017年,俄罗斯养老保险缴费收入占GDP总额的比重仅为4.9%,而养老基金支出占GDP总额的比重为9.1%,其中约90%的基金收支缺口就是依靠财政转移支付弥补的,俄罗斯联邦财政对养老保险的转移支付达到GDP的4%。
只冻结储蓄金账户还不够,2018年,俄罗斯决定延迟退休年龄。
从男性60岁退休,女性55岁退休,更改为男性65岁退休,女性63岁退休。
这项改革,引发了普京自上任以来最大的政治危机。
人们纷纷涌上街头抗议,只有6%的俄罗斯公民支持延迟退休年龄。
无奈之下,普京只能让步改成男性65岁退休,女性60岁退休。
但是,俄罗斯男性的平均寿命只有66岁,女性77岁。
还是有很多人担心,自己根本活不到领退休金的那一天。
一项对俄罗斯人的调查显示,由于养老金政策频繁改革,40%的人已经决定“忘记还交过养老金”,打算靠自己工作、储蓄来养老。
日本:活到老,工作到老
日本的养老保障系统建立较早,保障也较为完善。
1961年开始,日本创立了国民年金,强制20-60岁公民加入,个人和政府各出资一半。
日本就此进入了全民年金的时代。
国民年金只是日本养老保险的第一层。
对于公务员和企业职员,他们还有厚生年金。
厚生年金按照每月固定工资的18.3%缴费,个人和企业各自负担一半,而且缴费基数也有上下限的限制。
第三层是储蓄年金,由个人自愿缴纳,作为养老金的补充。
除此之外,日本很多职员在退休时,还能一次性领到一大笔退职金。
截至2018年底,有77.8%的日本企业拥有退职金制度,根据日本养老金专家高山宪之的说法,退职金制度提供了日本雇员75%以上的退休后收入。
前几年,有个日本的财务省事务次官(高级公务员)因为性骚扰辞职,结果被爆出来他能一次拿到5300万日元,约合人民币309万元的退职金。
另外,在养老金上,日本对于家庭主妇也有特别关照。
如果丈夫有工作,缴纳厚生年金,那么家庭主妇可以不花钱就享受国民年金。
退休后,如果丈夫去世,妻子能作为遗孀继续领取丈夫的厚生年金。
总体来说,在日本如果你是公务员、大企业正式员工,或者是这些人的妻子,在退休后靠着国民年金,厚生年金和退职金都能过得不错。
甚至不少日本富婆,年轻时当家庭主妇辛苦操持,老了等丈夫去世或者离婚,就拿着丈夫的退休金环游世界,追星,享受人生。
日本监狱的老年化,来源NHK
日本的老龄化程度是世界第一,65岁以上人口达到了29.1%。
社会养老负担也是最重的,大约1.8个年轻人抚养1名老年人。
因此日本年轻人与老人之间的代际冲突也非常严重,老人屡屡被冠上“老害”“下流老人”的名号。
在新冠期间,不少日本人希望新冠能成为老人消灭者,减轻自己的负担。
日本政府的解决方案是,把“终身劳动制”作为未来的发展方向。
让只能吃养老金的老人,转换为劳动力。
比如大型家电量贩企业野岛电器,自21年10月起录用新员工时,接受80岁以上的老年人。
这样对老人来说,经济情况可以好转;对政府来说,养老的社会负担可以减轻。
只是“活到老,工作到老”可能是以后日本社会的常态了吧。
韩国:普遍贫困的老人
韩国的养老保障建立比较晚,直到1988年才建立起国民养老金计划。
在此之前,只有公务员、军人和教师有养老金。
国民养老金计划要求,企业和职员各出工资的4.5%交到养老金里,这是韩国养老金的第一支柱。
韩国养老的第二支柱是企业年金。
韩国一直有强制企业给员工发放退休金,一般是员工工作年限*退休前三个月平均工资,一次性发放。
2005年,韩国颁布《雇员退休收入保障法》,建立企业年金。
当然,三星、现代等大公司的企业年金水平,和小公司的天差地别。
韩国养老的第三支柱是个人商业养老金。
韩国养老金的一个问题是建立得太晚。
那些在上世纪6、70年代,靠血汗泪缔造了“汉江奇迹”的一代人,直到职业生涯结束时才加入国民养老金,因而能拿到的养老金非常少。
韩国发布2020国民养老金支付统计,国民平均领取养老金54万1千韩元(约合人民币2893元)/月。
而50岁以上的韩国人维持“最低标准生活方式”平均每人每月最少需要145万韩元。
韩国养老金的另一个问题是区别对待。
如果在私营企业工作,不仅1988年后才有国民年金,而且缴费比例是工资的9%,企业和个人各承担一半。
而公务员、军人和教师,从1961年开始就有养老年金,养老金缴费比例分别为18%、14%和16%,财政和个人同样是一半一半。
2007年,韩国财政对不同年金的支援比重为公务员年金68%,军人年金23.7%,私学年金5.1%,国民年金3.2%。
尽管民众一直抱怨,由于触及的利益群体太庞大,制度还是无法改变。
所以韩国考编的内卷也特别严重,几乎每5个韩国年轻人,就有一个在考公务员。
据经合组织(OECD)最新统计数据显示,目前韩国65岁以上人口的贫困率超过40%,65岁以上人口的就业率也达到了34.1%,在38个成员国里,不管是贫困率还是就业率,都位居榜首。
面对大面积的老年贫困现象,韩国政府也挂不住。
2008年,韩国开始设立基础年金,纯由财政补贴贫困老人,称为韩国养老的零支柱。
但是这个钱吧,只有20万韩元,实在是少了点。
2022年,韩国的最低时薪为9160韩元(约合人民币52元)。按每月工时209小时计算,2022年最低月薪为191.444万韩元(约合1.08万元人民币)。
韩国老人们,最终还是得靠打工生活。
虽然韩国的规定退休年龄是60岁,但韩国人平均要工作到71岁才能停下来。
在韩国,送快递的大部分都是65岁以上的老人,他们坐地铁免费,特别适合这份工作。
出租车司机也是份不错的工作,努力点月收入能超过200万韩元,平均有1/5的韩国出租车司机是白发苍苍的老人。
差一点的,就要去做年轻人不愿意做的清洁工,垃圾回收分类等等。
老年女性找工作比男性还难,韩国有一个群体叫“巴克斯酒女”。
电影《酒神小姐》剧照
她们大多是5/60岁的中老年女性,在公园给老年男性推销一种叫“巴克斯酒”的功能饮料,价格2-3万韩元。
顾客买下一瓶巴克斯酒,就意味着一次身体上的服务。
到2020年为止,韩国65岁以上老龄人口平均年增长率为4.4%,是日本老龄化速度(2.1%)的两倍。与此同时,韩国的生育率只有0.98%,是世界倒数第一。
所以很多人说韩国虽然经济上是发达国家,但是“刚富就老”,是个“伪发达”国家。
在老年人越来越多,年轻人越来越少的情况下,养老真的是个很难的问题。
看完俄罗斯、日本和韩国三个邻国的养老金现状,如果让我总结什么,那就是养老一定要趁早准备。
要么你在年轻时找到一份安稳福利好的工作,一直干下去;要么你在变老之前就给自己攒下一大笔养老钱。
年轻时不打好基础,老了想退休也没法退,只能继续工作。
现在我们的社会风气是只招年轻人,过了35岁就不聘用。
但所有人都有老的一天,希望到我老的时候,社会能多给老人一些工作机会。
我不想老了连工作的权力都没有,成为电影《楢山节考》里,被儿女扔到山里自生自灭的负担。
参考资料:
[1]俄罗斯养老金改革分析,余鑫,
[2]俄罗斯养老保险制度改革及其对我国的启示,雷丽萍,人口学刊
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[6]投了恒大的日本养老金会崩盘吗?9000字详解日本养老制度,假装在东京
[7]日本一企业延长退休年龄至80岁!“终身工作”时代终于要来了吗?,ijob东京小昭
[8]日本人口结构变化与养老金制度改革,丁英顺
[9]韩国多支柱养老保障体系改革及启示,张慧志,金香丹
[10]韩国公共养老保障制度困境及其对我国的启示,李雪,原新
[11]韩国养老保障体系:构成、制度特点及启示,徐子唯,周志凯
[12]韩国“巴克斯大妈”:韩国老龄化社会的悲惨现实,腾讯网
[13]无人养老的韩国退休老人:70岁还在拼命工作,剥洋葱people
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